«Кормление» в Древней Руси
1. Вступление.
2. Что означал термин «кормление» в Древней Руси?.
3. История возникновения «кормления» в Древней Руси.
4. «Кормление» в XII-XV веках.
5. Отмена «кормлений».
6. Вывод.
7. Тест.
Вступление
В Средние века распространенной была практика обязательных подношений правителю и его приближенным. На Руси она трансформировалась в систему кормлений. Эти поборы ложились тяжелым бременем на население, но обеспечивали функционирование должностных лиц.
Что означал термин «кормление» в Древней Руси?
По поводу происхождения термина у ученых есть две основных версии:
1. От слова «кормить», то есть содержать.
2. От старославянского «корма», что означает «управление».
Кормление – это средневековая система содержания должностных лиц за счет получения ими пропитания от населения.
Первоначально это было буквальное предоставление «корма», поскольку оно выражалось в том, что люди приносили княжеским посланникам мясо, яйца, сыр, рыбу, мед, хлеб, крупу, квас, брагу и другие продукты. В более поздние времена часть поборов или даже все кормление могло взиматься деньгами.
Лица, которые получали от населения пропитание, назывались кормленщики. Помимо продовольствия они могли потребовать овес и сено для лошадей, а иногда и выполнить какие-либо работы у себя на дворе.
История возникновения «кормления» в Древней Руси
Становление кормленной системы тесно связано с оформлением древнерусских государственных институтов. Многие историки полагают, что ее истоки следует искать в полюдье – когда князь с дружиной объезжал свои владения и собирал дань.
Впервые о существовании кормлений упоминается в «Русской правде» Ярослава Мудрого, поэтому ученые полагают, что подобная практика стала оформляться еще в середине XI века. В документе под названием «Покон вирный», который входит в состав «Русской правды», содержится подробное описание того, сколько продуктов нужно выдавать в неделю вирнику – лицу, ответственному за сбор штрафа в пользу князя.
На ранних этапах выдача продовольствия должностным лицам носила эпизодический характер. Но постепенно она оформлялась законодательно и к XII веку стала обязательной повинностью для податного населения.
«Кормление» в XII-XV веках
Князь отдавал в кормление конкретные города и волости. Их количество со временем увеличивалось. По документам известно, что к концу XV века уже 110 городов были отданы кормленщикам. Из них около 30 самых крупных были поделены на доли. Маленькие волости могли объединяться и отдаваться одному кормленщику, большие – обычно делились на половины.
Право получить кормление имели:
1. Наместники – это руководители крупных административно-территориальных единиц. Обычно они избирались из числа знатных бояр.
2. Волостели – это представители великокняжеской власти на местах, которые выполняли различные административные функции. По положению они были ниже наместников. Среди волостелей преобладали лица из нетитулованных родов.
3. Тиуны – это княжеские и боярские слуги, которые участвовали в управлении хозяйством.
Помимо натуральных сборов в виде продуктов кормленщики имели право получать доход от собирания различных пошлин.
Примеры пошлин:
• полавочное – плата за наем лавок и право торговать;
• клейменный сбор – за клеймение лошадей;
• мыт – за проезд и провоз товаров.
Одним из самых доходных сборов были судебные пошлины. Они были так велики, что могли превышать размер всех остальных доходов кормленщика. Непомерные судебные сборы нередко вызывали недовольство населения.
Процедура получения кормления состояла из следующих этапов:
1. Подача князю прошения (челобитной) о пожаловании кормления.
2. Ожидание решения, которое могло растянуться на длительный срок. Со временем челобитных стало так много, что их рассматривал не сам князь, а подвластные ему кормленные дьяки.
3. Выдача жалованной грамоты, подтверждающей право на кормление. Обычно грамоты выдавались на 1-2 года, реже – на 3-5 лет. В случае необходимости грамоты могли продлеваться.
Ввиду многочисленных злоупотреблений в грамотах стали фиксироваться не только сроки, но и нормы взиманий «кормов».
Обычно кормленщики имели право получать «корм» 3 раза в год:
• зимой на Рождество;
• весной на Пасху;
• летом на Петров день.
На практике часто им приносили подношения и осенью – на праздник Покрова Богородицы. Кроме того, при вступлении в должность кормленщики получали «въезжий корм».
Отмена «кормлений»
К началу XVI века система кормлений переживала свой кризис. По мере разрастания административного аппарата «кормовой базы» стало не хватать. Количество лиц, желающих получить кормления, было гораздо больше, чем кормленных городов и волостей. Кроме того, участились жалобы на произвол чиновников на местах, которые часто трактовали право на кормление так, как им вздумается.
Признаки кризиса:
• участившиеся конфликты между землевладельцами и кормленщиками;
• усложнение управления системой кормлений, которая становилась громоздкой и неэффективной;
• сокращение доходов кормленщиков, которые часто стали передавать свои кормления на откуп.
Откуп – это передача кормления стороннему лицу, который проводил сборы, а затем отдавал кормленщику большую часть собранного, чаще всего в денежном эквиваленте. Себе откупщик оставлял часть «корма» в оплату за свои труды.
На большей части территории Руси кормления были отменены в результате земской реформы, которую провел в 1555-1556 гг. царь Иван Грозный.
В ходе реформы:
• отменялись должности наместников и волостелей;
• упразднялись кормления;
• вводились выборные земские власти;
• сборы на кормления преобразовывались в казенный налог.
Наиболее эффективно реформа прошла на северо-востоке, где преобладали черносошные (государственные) крестьяне. На некоторых землях кормления сохранялись и в более позднее время.
Вывод
Кормление возникло на ранних этапах формирования государственности и было типичным явлением средневековой жизни. Оно представляло собой архаичную форму налога на содержание лиц, занимавшихся управлением. К XVI веку эта система утратила эффективность, поэтому была упразднена.